计委主任待掌声停息后，举手发言提问：“周航同志，你这统筹规划，能不能把整个雅江镇包括进去？这样有两个好处：一是资源更加丰富，利于企业的原料供应；二是劳动力更加丰富，可以更加合理调配劳动力资源，让大家得到较为均衡的发展；三是节约资金，避免重复建设，尽量做到一村一个特色；四是可以促进村镇共同发展，能够形成一个区域统一市场，做到小区域的共同富裕。以上几点建议请投资人考虑一下，供你投资的时候参考参考。”

待计委主任坐下后，黄承予说道：“计主任，小周在今年正月十六写过一片关于武陵县域经济及产业统筹规划发展的建议，回去后，去我办公室复印一份，好好参考参考。这里面有一个最大胆的提议，就是全部关闭县域内的所有铁矿、铁厂、煤矿、水泥厂。”

计委主任点头答应道：“好的，黄书记，我回去就去找小吴。”

在一旁做记录的县委秘书兼办公室主任吴景强点头答应。

李国林开口说道：“步子不要迈的太大，要一步一步来，集中资金办大事。我看就先把青山、塘湾、坪上三个村合并，先搞示范，成功了再扩展到全镇。”

黄承予赞同道：“对，还是按刚才议定的方案走，过个三五年看看成绩再说。”

于是拟定试点范围基本上确定了，接着对于土地山林租赁方式展开了讨论。

周航提出的是九十九年买断申请，因为这是一个投资周期长，经济效益见效慢的项目，如果不是对这一片山水有感情的人，是不会来这里投资的。

计委主人首先发言，说道：“目前国内还没有土地买断的案例，政策上是不是允许？参照沿海开放的经济特区，对于土地出让方式，也只能是租赁。”

县长李国林说道：“沿海开放城市的土地出让，那是给企业建厂房和工业园用的，期限是五十年。而小周要求的大青山买断九十九年，是指旅游开发权的买断，与沿海地区的土地租赁，是有所区别的。正如小周刚才说的，这是一个投入资金大，建设周期长的工程。能不能盈利，什么时候盈利都是一个未知数。反而是他的大资金投入，能够带动当地人民群众经济收入的增长，这是可以完全看得到的。”

林业局的负责人也举手发言，说道：“对于林区的主管部门来说，企业或个人要在林区搞旅游开发项目，也没有买断之说，也只能是租赁。”

税务局的负责人也举手发言，说道：“为了经济建设，各地

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